Élisez le nouveau Conseil des Suisses de l’étranger!

Entre janvier et juin 2017, les élections des délégués du Conseil des Suisses de l’étranger (CSE) seront organisées dans le monde entier. Vous trouverez ici les réponses aux principales questions sur le CSE et son élection. De plus amples informations sont disponibles sur www.aso.ch.

À l’occasion des «100 ans de l’OSE», la séance du Conseil des Suisses de l’étranger d’août 2016 s’est tenue dans la salle du Conseil national.

Qu’est-ce que le Conseil des Suisses de l’étranger?

Le Conseil des Suisses de l’étranger (CSE) défend les intérêts de toutes les Suissesses et Suisses de l’étranger auprès des autorités et de l’opinion publique en Suisse. Il est souvent appelé «Parlement de la Cinquième Suisse».

Depuis quand le CSE existe-t-il?

Il existe dans sa forme actuelle depuis 1989. Il a succédé à la commission des Suisses de l’étranger de la NSH créée en 1919.

Comment le Conseil est-il composé?

Le CSE compte 140 membres: 120 délégués des communautés suisses à l’étranger et 20 représentants en Suisse.

Comment les sièges sont-ils répartis?

La répartition des sièges dépend de la taille de la communauté suisse de chaque pays ou continent. Elle est régulièrement ajustée aux statistiques des Suisses de l’étranger. La répartition actuelle est la suivante::

  • Europe 60 sièges
  • Amérique 30 sièges
  • Afrique 8 sièges
  • Asie 16 sièges
  • Océanie 6 sièges

Quel est le rôle des représentants en Suisse?

Ils ont pour mission de rapporter les demandes des Suisses de l’étranger et les décisions du CSE aux organes compétents (Parlement, administration) en Suisse et de défendre efficacement leurs demandes sur le plan politique. Certains représentants en Suisse sont membres du Conseil national ou du Conseil des États, d’autres représentent des institutions ou organisations. Ils sont élus par le CSE sur proposition du comité de l’OSE.

Comment et par qui les délégués de l’étranger sont-ils élus? Qui peut voter à l’étranger?

Les organisations faîtières compétentes ou, là où il n’y en a pas, les associations suisses désignées par le CSE dans les différents pays élisent les délégués de l’étranger. Les organisations faîtières ou associations suisses peuvent élargir le cercle des électeurs à des personnes qui ne sont pas membres d’une association. Dans ce cas, si nécessaire, les associations peuvent organiser une élection directe (par voie postale ou électronique).

Quand les élections ont-elles lieu?

Entre janvier et juin 2017. Les organes compétents dans chaque pays fixent la date des élections. Dans ses pages régionales, la «Revue Suisse» signale les élections et présente les candidates et candidats. Le nouveau CSE élu siégera pour la première fois le 18 août 2017.

Quelles conditions les délégués à l’étranger doivent-ils remplir?

Ils doivent être citoyens suisses, habiter à l’étranger, parler allemand ou français, entretenir des contacts avec la communauté suisse de la région représentée et pouvoir se rendre en Suisse deux fois par an pour participer aux séances du CSE. Les organisations faîtières et associations suisses électrices peuvent aussi fixer d’autres exigences pour l’éligibilité. Les délégués perçoivent une modeste indemnité de présence, mais ne reçoivent aucun dédommagement pour les frais de voyage et de séjour.

Quelles sont les compétences du CSE?

C’est l’organe de direction suprême de l’Organisation des Suisses de l’étranger, fondation indépendante qui représente les intérêts des Suisses de l’étranger en Suisse. Le CSE peut prendre position dans des consultations ou des affaires politiques, poser des exigences, décider des consignes de vote et donner des recommandations de vote. Il n’a cependant aucune compétence législative.

Quels sont les principaux succès du CSE?

  • L’inscription du statut de Suisse de l’étranger dans la Constitution (art. 40)
  • Le maintien de l’AVS/AI facultative
  • La promotion de la formation des jeunes Suissesses et Suisses de l’étranger
  • L’introduction du droit de vote par correspondance
  • L’introduction de la loi sur les Suisses de l’étranger

Quelles sont les principales demandes du CSE en cours?

  • L’introduction du vote électronique
  • Le maintien d’un réseau consulaire fonctionnel
  • L’élaboration de dispositions simplifiant l’expatriation et le retour (par exemple pour les assurances sociales)

Autres informations sur l’élection

Comme les modalités de l’élection des délégués du Conseil des Suisses de l’étranger diffèrent selon les pays et que l’organisation de ces élections ne peut donc pas être centralisée, la «Revue Suisse» communiquera dans ses pages régionales les informations détaillées sur les élections dans chaque pays et région. Les associations suisses et organisations faîtières responsables des élections présenteront dans ces pages la procédure détaillée et les manifestations électorales. Les candidates et candidats peuvent contacter les rédactions régionales pour être présentés dans la «Revue Suisse».

La campagne électorale a lieu ici

SwissCommunity.org jouera un rôle central dans les élections. Sur ce site, les électeurs et électrices peuvent entrer en contact avec les candidates et candidats, leur poser des questions, faire des critiques et des suggestions, déposer des demandes et, bien sûr, discuter.

www.swisscommunity.org

Le nouveau Conseil

La première séance du nouveau CSE élu se tiendra le 18 août 2017 à Bâle lors du congrès des Suisses de l’étranger. Les délégués en Suisse seront élus à cette occasion. Ils se présentent sur proposition du comité.

Commentaires (34)
  • Arthur Meyer
    Arthur Meyer à 22.11.2016
    "Der Auslandschweizerrat (ASR) vertritt die Interessen aller Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer gegenüber den Behörden und der Öffentlichkeit in der Schweiz." Diese Behauptung wird ein paar Zeilen weiter unten selber widerlegt: "Wer kann im Ausland wählen? - Alle Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer, vorausgesetzt, sie sind Mitglied eines anerkannten Schweizervereins."

    Eine überwiegende Mehrheit der im Ausland lebenden Schweizer ist in keinem Verein organisiert. Wie kann ein Rat, der von einer verschwindenden Minderheit gewählt wird, von sich behaupten, "Parlament der Fünften Schweiz" zu sein und die Interessen ALLER Auslandschweizer zu vertreten?
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    • Jurg Siegenthaler
      Jurg Siegenthaler à 22.11.2016
      Ich stimme der obigen Meinung bei. Eine Wahlmoeglichkeit sollte allen bei einer Botschaft angemeldeten Auslandschweizern geboten werden.
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    • Werner Käch
      Werner Käch à 24.11.2016
      Wirklich seltsam, dass das Wahlrecht auf Vereinsmitglieder beschränkt und nicht allen korrekt registrierten Auslandschweizerinnen und Auslandschweizern zusteht!
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    • Monika Helbling
      Monika Helbling à 28.11.2016
      Das ist eben richtig schweizerisch: Nur "VereinsMeier" koennen uns vertreten...!?
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  • Tschol Wilhelm
    Tschol Wilhelm à 22.11.2016
    Es wäre an der Zeit, dass diese indirekte Form der parlamentarischen Mitbestimmung neu überdacht wird. Zielführender ist die Erweiterung des Parlamentes durch Auslandschweizer, die im Zuge der National- und Ständeratswahlen gewählt werden. Diese Form hat im Übrigen auch Italien.
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  • Verena Zbinden
    Verena Zbinden à 22.11.2016
    Auch ich stimme mit Jurg Siegenthaler überein. Wo ich wohne gibt es weit und breit keinen Schweizer Klub!!
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    • Ayadi
      Ayadi à 23.11.2016
      Dans ma région non plus, il n'existe aucun club suisse
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  • Robert Rychiger
    Robert Rychiger à 22.11.2016
    Ihr sprecht mir alle aus meiner Seele. In meinem Aufenthaltsland gibt es Schweizervereine - nur eben - alle weit weg. Um an einem Meeting oder Treffen teilnehmen zu können müssten wir eine Hotelübernachtung "einrechnen" und das ist uns dann doch zu aufwendig.
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  • Jörg Möhl
    Jörg Möhl à 22.11.2016
    Absolut richtig. Auch ich stimme mit Arthur Meyer überein. Ich lebe seit über 20 Jahren in verschiedenen Ländern und war nie Mitglied eines anerkannten Schweizer Vereins obwohl ich immer Kontakte zu anderen Schweizer hatte. Die Wahl sollte über die Botschaften/ Konsulate per E-Voting laufen....
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  • M. Herzig
    M. Herzig à 22.11.2016
    merkwürdige Bestimmung!ALLE Schweizer im Ausland müssen sich bei eine Botschaft oder Konsulat anmelden, also für mein Verständniss Wahlberechtigt. Schweizervereine wie ich sie kenne sind mehr Freizeit orientiert und können und sollten auf keinen Fall die Interessen ALLER Auslandschweizer vertreten!
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  • Zeev (Rolf) Jzchak Tschan
    Zeev (Rolf) Jzchak Tschan à 22.11.2016
    Auch ich stimme all diesen Vorrednern zu. Schliesslich geht es um politische Anliegen und nicht um die Pflege von typischen Schweizer Hobbies. :-)
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  • Marc Lambert
    Marc Lambert à 22.11.2016
    Ich bedanke mich bei Arthur Meyer fuer diesen wichtigen Hinweis! Und ich stimme ganz mit Wilhelm Tschol ueberein, wir Auslandschweizer sollten direkt im Parlament vertreten sein. Eine Anzahl Sitze im Nationalrat gemaess der Bevoelkerungsstaerke und 2 Sitze im Staenderat, wie ein 27ster Kanton eben. Ich bin momentan im Kanton ZH als Stimmberechtigter registriert, kann also Zuercher Staenderaete waehlen. Lokale Zuercher Anliegen betreffen und kuemmern mich aber herzlich wenig - das macht keinen Sinn.
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  • Stefan Neuenschwander
    Stefan Neuenschwander à 22.11.2016
    Ich bin absolut der selben Meinung wie Arthur Meyer. Die Arbeit der Schweizer Vereine ist sicher super, aber der genannte Widerspruch ist schon eklatant. Die ASO gewinnt auf jeden Fall mehr Gewicht und Einfluss, wenn die Stimmbeteiligung steigt.
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  • Beat Odermatt
    Beat Odermatt à 23.11.2016
    Ich glaubte dass die Zwingung einer Gesellschaft Mitglied zu sein die Bundesverfassung bricht und deshalb nicht legal ist.
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    • Roman Spaar
      Roman Spaar à 25.11.2016
      Superargument
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  • Arye Ophir
    Arye Ophir à 23.11.2016
    Werter Herr Meyer, Ihr Gesagtes hat seine theoretische Richtigkeit. Aber in Praxis geht es doch darum eine den Auslandschweizern bekannte Prson zu waehlen und das wiederum erfordert logischer weise gesellschaftlich organisiert zu sein, eben Mitglied vor Ort der Auslandschweizer zu sein. Oder glauben Sie, dass die Auslandschweizergemeinde einen ihnen Unbekannten waehlen wuerden?
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    • Roland Isler
      Roland Isler à 23.11.2016
      Aryle Ophir, Sie haben den Nagel auf den Kopf getroffen. Zudem ist sich der ASR bewusst, dass das Wahlprozedere überholt werden muss um es es der heutigen Zeit anzugleichen und es mehr demokratisch zu gestallten und gleichzeitig die Legimität des ASR als Vertreter aller Auslandschweizer zu gerechtfertigten. Den richtigen Modus zu finden ist aber nicht ganz so einfach wie sich das die meisten vorstellen. Das EDA hat der ASO Hilfe zugesichert um für nächstes Jahr e-Voting Pilotprojekte durchzuführen. Wir sind auf dem richtigen Wege.
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    • Victor Stadelmann
      Victor Stadelmann à 23.11.2016
      Und wenn wir unsere Nationalräte und Ständeräte wählen, wer kennt diese denn im "gesellschaftlichen Umfeld". Also Wahlrecht für ALLE eingetragenen Scheizer(innen)!
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  • Eva Hartmann
    Eva Hartmann à 23.11.2016
    Auch ich stimme den anderen zu, dass die Mitgliedschaft in einem Schweizer Verein als Voraussetzung für das passive Wahlrecht überholt ist. Wäre es nicht sinnvoll, eine online Plattform einzurichten? Hier könnten sich VertreterInnen aktiv einbringen (aktuelle und potentielle). Zudem würden die VertreterInnen hierdurch einen besseren Eindruck erhalten, was die Position der Auslandschweizergemeinde bei aller Heterogenität sein könnte. Es würde sicher ihre Legitimität erhöhen und die jüngeren AuslandsschweizerInnen besser einbinden.
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  • Marcel Moser
    Marcel Moser à 23.11.2016
    Es wäre wünschenswert, dass das Wahlprozedere überdacht wird. Viele Auslandschweizer haben mit den Schweizervereinen nicht mehr viel gemeinsam. Dieser gesellschaftlichen Veränderung gilt es Rechnung zu tragen. Alle Auslandschweizer sind hingegen bei der Botschaft oder den zuständigen Konsulaten gemeldet. Wieso regelt man dann diese Wahlen nicht über die Konsulate? E-Voting-Plattformen sind vorhanden. Wieso also den ASR nicht per E-Voting wählen?
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    • Schmutz Richard
      Schmutz Richard à 23.11.2016
      Die Schweizer Vereine pflegen hier "nur" das gesellige Beisammensein und da frage ich mich, ob da eine Mitgliedschaft nur für die Wählbarkeit in den ASR wirklich sinnvoll sein kann.
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  • Carole Ammane-Studer
    Carole Ammane-Studer à 23.11.2016
    Bonjour ,
    Je suis suissesse et je vie en Écosse depuis 2ans.
    Ancienne conseillère municipale à Genève, mère de 5 enfants et 4 fois grand-mère .
    Je suis très intéressée par une candidature au CSE en 2017 .
    Je suis membre du club Suisse Edimbbourg .
    Amitiés du pays des montons
    Carole
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    • Loriana Pauli
      Loriana Pauli à 02.12.2016
      Ich lebe auf einer kleinen Insel der Outer Hebrides. Würde gerne mit Ihnen in Kontakt sein.
      Tessinoise d'origins.....and loosing my languages :-)
      Présenter la traduction
  • Michaela Fisnar
    Michaela Fisnar à 23.11.2016
    Ich bin froh um all diese Überlegungen und Anregungen. Auch ich lebe weit weg vom nächsten Schweizerverein und ich meine auch, dass alle AuslandschweizerInnen wählen können müssen, denn sonst muss das Amt umbenannt werden auf "Auslandschweizervereinsrat". Denn wenn ich meinen Vertreter oder meine Vertreterin nicht mitbestimmen kann, dann werde ich als Auslandschweizerin auch nicht von dieser Person vertreten. Ausserdem habe ich, als ich in der Schweiz wohnte, immer Leute gewählt, die ich nicht persönlich kannte. Das ist doch sicher die Norm. Die von Frau Hartmann vorgeschlagene Plattform scheint mir eine gute Lösung zu sein.
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  • Oskar L. Schacher
    Oskar L. Schacher à 23.11.2016
    Die Antworten könnten nicht eindeutiger sein. Hier am Kap der guten Hoffnung ist der Schweizer Club einer verschwindet kleinen Zahl von Schweizern bekannt oder gar ein Begriff. Ich habe dieses Jahr erstmals an der Auslandschweizer Tagung in Bern teilgenommen und konnte interessane Kontakte knüpfen. Ich hatte aber trotzdem den Eindruck, dass die Auslandschweizer in ihrer Heimat nicht ernst genommen werden und viele Voten,auch des Bundesrates reine Lippenbekenntnisse sind.
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  • Viviane Muhlethaler
    Viviane Muhlethaler à 23.11.2016
    Bonjour je trouve dommage j'habite en Martinique et au début de mon installation il y a 20 ans, il y avait de temps a autre des réunions mais pas très suivie et aussi un consulat ou l'on pouvait renouveler nos papiers mais mantenant rien de tout cela, c'est dommage Merci
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  • Claire-Lise Fatio
    Claire-Lise Fatio à 23.11.2016
    Bonjour,
    Je suis suissesse et vis depuis 6 ans en Tunisie. J'y vis très bien et m'y suis installée pour des raisons financières (longue période de chômage). Inutile de dire que dans ces conditions je n'ai pas pu me permettre de conserver un domicile légal en Suisse. J'ai retiré mon capital retraite à l'âge de 61 ans en attendant de toucher l'AVS, ce qui est chose faite depuis 2014. Cependant le gros hic est qu'il n'y a pas de convention sociale de couverture maladie entre la Suisse et la Tunisie ce qui est une grosse lacune. Je vis donc dangereusement (même si les coûts de la santé sont beaucoup plus bas en Tunisie) en prenant toutes les dépenses à ma charge et en me croisant les doigts pour qu'il n'y ait de gros pépins et de lourdes maladies (ce qui, l'âge avançant, peut arriver à tout moment).
    Je lance donc un SOS à l'administration Suisse, d'autant plus que nombreux sont mes compatriotes âgés qui passent leur retraite en Tunisie. Vous oeuvrez à faciliter certains échanges professionnels (stages, études, etc.) avec de jeunes tunisiens qui désirent se rendre en Suisse, mais ne pourriez-vous pas vous pencher sur le cas de vos séniors qui ont dû quitter la Suisse pour les mêmes raisons que moi.
    Je dois préciser que, comble de tout cela, ayant travaillé pendant plus de vingt ans dans l'assurance maladie, j'étais consciente de cette lacune en m'expatriant, mais que je n'avais financièrement pas le choix. De plus, alors qu'aucun étranger ne peux se rendre en vacances en Suisse sans être assuré, lorsque je m'y rends, je suis l'exception et personne ne me contrôle.
    Espérant que vous vous penchiez sur ce problème et essayiez de trouver des accords avec certaines assurances (avec des tarifs raisonnables moyennant une participation plus ou moins importante de notre part, les assurances internationales étant hors de prix), je vous prie d'agréer mes salutations distinguées.
    C. Fatio
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    • a.pillods
      a.pillods à 21.07.2017
      Sacre claire lise...
      a.pillods de supra.
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  • Lotti Loosli
    Lotti Loosli à 24.11.2016
    Danke den Vorrednern, auch ich lebe weit weg vom Schweizerverein,die Treffen,eher Gesselschafftlicher Natur und meist Teuer. Weg ,Unterkunft ,Essen. alls Auslandschweizer anerkannte sollten alle das RECHT haben
    ,wenn Sie können und wollen an diesen Wahlen teilzunehmen.
    Die meisten von uns (hoffe Ich) lieben unsere Heimat die
    Umstände warum wir im Ausland leben sind ganz unterschiedlich und tun nichts zur Sachen.
    Wir warten gespannt was passiert. alles liebe wo immer Ihr seid Lotti
    Présenter la traduction
  • Toni MEIER
    Toni MEIER à 24.11.2016
    Hallo liebe Mitauslandschweizerinnen und Schweizer. Ich lese mit grossem Erstaunen, das nur Mitglieder eines CH Vereins in den ASR gewählt werden können. Wir Schweizer schrieben uns immer Demokratie und gleiche Rechte für alle auf die Fahne... ja wo bleibt dies in diesem Falle? Was zeichnet ein Mitglied eines CH Vereins aus in den Rat gewählt zu werden und was schliesst ein Nichtmitglied aus? d.h wenn ich mich für die Belange der vielen hunderttausend im Ausland lebenden Schweizer wirklich interessiere, aber NICHT in einem Verein bin, da bin ich nicht wählbar - wenn ich jetzt aber, wie schon von Anderen erwähnt nicht kann - oder gar nicht WILL, in einem Verein zu sein..? Wer ist in einem solchen Verein? was ist das Durchschnittsalter? Was machen die im Verein? Wurschtbrötle und politisierä? Sehen sich wie oft? Wie realitätsbezogen ist dies? Wer hat das "Sagen"? Die Rentner, oder die die mitten im Leben stehen und mit den alltäglichen Dingen konfrontiert werden? Müsste mal neu überdacht werden. Für mich klingt dies nach altem, überholtem System!
    Die Wahl müsste ausgeschrieben werden und alle die sich einbringen und zur Wahl zVfg. stellen dürften kandidieren.So machen es auch die Italiener
    Grüsse an alle aus dem Elsass, wo immer ihr auch seid!
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    • Matthias Krucker
      Matthias Krucker à 26.11.2016
      Ich gebe Ihnen, Toni Meier, absolut recht. Gerade die Auslandschweizer in Grenzregionen werden wohl eher den Kontakt zu den Schweizern in der Schweiz als in einem CH-Verein suchen. Zudem sind die Schweizer Grenzgänger direkt mit den Schweizer Gesetzen konfrontiert (zB Krankenversicherung, Quellensteuer etc.). Deshalb ganz klar: gleiches Recht für alle Auslandschweizer
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  • Ahmet Celik
    Ahmet Celik à 27.11.2016
    Ich bin mit Hr. Arthur Meyer voll einverstanden.
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  • Francesco Magistra
    Francesco Magistra à 28.11.2016
    Dopo tanti commenti in tedesco e francese - lingue d'obbligo secondo il regolamento - non posso che allaccirmi alle considerazioni fatte sopra da nostri concittadini della quinta Svizzera. Vivo in Uruguay, il piu piccolo paese del continente sudamericano, sede delle citta di Nueva Helvetia / Colonia Suiza e non riesco a capire in che termini una mia candidatura potrebbe essere accettata. L'appatenenza a un club rappresenta effettivamente una forte limitante per una maggioranza degli Svizzeri all'estero. Spero che la direttiva possa chiarire questo punto, rendendo piu trasparente e semplice il processo elettorale.
    Cari saluti a tutti, Ticinesi e no
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  • Ernst  Ruetimann , Trang
    Ernst Ruetimann , Trang à 30.11.2016
    liebe Auslandschweizer- und Schweizerinnen ,
    die Gruende fuer ein Leben im Ausland sind vielfaeltig . Man moechte es mit einer Vertretung in der Schweiz allen Expats Recht machen . Wie schon gesagt wurde ,sind die Schweizervereine duenn gesaet.Das ist nicht verwunderlich bei den Dimensionen der Laender . Da ist auch Europa ( EU ) mit Uebersee zu vergleichen . Auch muessen die effektiv im Ausland lebenden Eidgenossen mit den Doppelbuerger und den Zeit-Auslandschweizer verglichen werden . Es wird zwar von ueber 700'000 Auslandschweizer ausgegangen , aber in Wirklichkeit sind es nur etwa 150'000 Personen , welche staendig Wohnsitz im Ausland haben . Ich bin auch kein Vereinsmeier , den einzigen Club dem ich je angehoere , ist der Seemannsclub , mit meinen alten Kollegen von meiner Fahrenszeit ( 20 Jahre ) wo ich immer noch Kontakt habe , und sogar von zwei der Mitglieder hier in Thailand besucht wurde .- Hier an meinem neuen Wohnsitz bin ich weit vom naechsten Schweizer entfernt ; auf Phuket vorher , hatte ich Kontakt mit 3 Schweizer und ein paar Deutschen .
    Ich habe nichts gegen Schweizervereine , und Schweizer welche sich im Ausland organisieren wollen , aber es ist immer eine Frage des Aufwandes und Verlangen der Leute sich zu finden .- Da ich keine grossen Beziehungen zur Schweiz habe ( langjahriger Auslandaufenthalt ) halte ich mich auch von Abstimmungen fern ( letzter Wohnsitz Kloten ) vor meiner Auswanderung . wo ich mich anmelden muesste ; aber in den 12 Jahren dort , keine Beziehungen aufgebaut .- Das ist meine Auffassung zur Vertretung der Auslandschweizer , viel zu geringe Expats ; die meisten davon leben sowieso in der EU / USA .-
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