Plan de emergencia para la política europea

La iniciativa popular “Salgamos del callejón sin salida” (Rasa) ha logrado reunir las firmas necesarias. Se aspira a que sea “una especie de seguro”, si la aplicación de la Iniciativa contra la Inmigración Masiva es incompatible con la UE.

Prácticamente nadie pensó que lo lograrían; sin embargo, a mediados de agosto, unos 9 meses antes de la fecha límite para la recolección de firmas, los iniciadores de “Salgamos del callejón sin salida” comunicaron que habían alcanzado su meta: recoger las 100.000 firmas necesarias. Se trata de un logro notable, considerando que esta iniciativa popular reivindica la anulación del “Sí” a la Iniciativa contra la Inmigración Masiva lanzada por la UDC y aprobada el 9 de febrero de 2014. Dicho de otro modo, exige que el artículo según el cual Suiza debería controlar la inmigración por sí misma, introduciendo cupos y fijando cuotas máximas, sea borrado de la Constitución Federal. Nunca ha habido un referéndum de este tipo.

Con el éxito de la Iniciativa Rasa, el debate sobre la política suiza de inmigración y la relativa a Europa cuenta con una nueva y relevante faceta. Y es que los iniciadores prometen nada más y nada menos que eso, “un camino para salir del callejón sin salida”. Al mismo tiempo se muestran flexibles: ya durante la recolección de firmas no descartaban la posibilidad de retirase de la iniciativa. Designan la petición como “una especie de seguro” o como un “plan B”: “Si el Consejo Federal y el Parlamento presentan una solución mejor para aplicar la Iniciativa contra la Inmigración Masiva, sin poner en peligro los acuerdos bilaterales, retiraremos nuestra iniciativa”, dice Thomas Geiser, una de las cabezas pensantes de la Rasa. Geiser es catedrático de Derecho Privado y Derecho Mercantil en la Universidad de San Gall.

Pero de momento no se atisba ninguna solución semejante. La UE no parece dispuesta a atenuar para Suiza las condiciones del principio de la libre circulación de personas. El Consejo Federal ha nombrado, en la persona del Secretario de Estado Jacques de Watteville, un Jefe de Negociaciones (véase el retrato en la página 17) y ha definido los parámetros fundamentales de su política: mantener los acuerdos bilaterales y el convenio sobre la libertad de circulación de personas, pero negociando con la UE sobre una adaptación del contrato que corresponda a los principios constitucionales.

¿Es antidemocrática la iniciativa?

¿Pero qué pasará si fracasa? ¿Si Suiza sólo puede elegir entre una aplicación consecuente de la Iniciativa contra la Inmigración Masiva y la vía bilateral? ¿Saldremos efectivamente del callejón sin salida gracias a la Iniciativa Rasa? ¿O sencillamente es antidemocrática porque con ella se socava la voluntad del pueblo? No, opina el politólogo Georg Lutz. Cuando la mayoría es tan escasa como en el caso de la Iniciativa contra la Inmigración Masiva, puede ser muy acertado volver a consultar al pueblo si la situación de partida ha cambiado, dijo en la Televisión Suiza SRF. Además, en una democracia directa, hacer varias consultas sobre el mismo tema no es nada nuevo. Ya se hizo, por ejemplo, en el caso del sufragio femenino o la introducción de la representación proporcional en el Consejo Nacional.

Actualmente es casi imposible especular sobre las posibilidades de la Iniciativa Rasa. Thomas Geiser se muestra optimista: “Resultó muy fácil recoger firmas, lo cual es un indicador del sentir del pueblo.” Pero a la hora de recoger firmas, los iniciadores se concentraron sobre todo en la Suiza francesa y los centros urbanos de la Suiza alemana, donde la Iniciativa contra la Inmigración Masiva fue rechazada por una mayoría. Ahí radica uno de los puntos débiles de la misma: será difícil alcanzar la mayoría de los cantones, que se requiere en una iniciativa popular. Además, no hay asociaciones ni partidos importantes que la apoyen. El comité de la iniciativa es secundado casi exclusivamente por 400 particulares, entre los que hay nombres conocidos como los artistas Pipilotti Rist, Gardy Hutter y Dimitri, el futbolista Andy Egli, el ex Presidente del Tribunal Supremo, Giusep Nay, los catedráticos Georg Kreis (historiador) y Andreas Auer (especialista en Derecho Público). No hay ningún político conocido que la respalde.

“Un empeño muy arriesgado”

No obstante, según se desarrollen los acontecimientos, la Iniciativa Rasa podría contar con más adeptos. Regula Rytz, Copresidenta de los Verdes, califica el referéndum como una “importante red de seguridad” si “se rompen todas las demás cuerdas”. El Presidente del PS, Christian Levrat, expresa su opinión de manera similar, pero opina que apoyar la iniciativa es “una misión suicida, porque hay un riesgo muy elevado de que perdamos esta votación”. La Consejera Nacional Christa Markwalder, liberal especializada en política exterior y conocida como Euro-Turbo dio en el clavo cuando dijo al “Berner Zeitung”: “Me parece bien que un comité de ciudadanos haya lanzado una iniciativa así; pero también es verdad que se trata de un empeño muy arriesgado, porque si los electores rechazan este referéndum, en vez de solucionar el problema lo habremos confirmado.”

Jürg Müller Es Redactor De “Panorama Suizo”

Comments (3)
  • Kurt Stauffer
    Kurt Stauffer at 13.11.2015
    Es scheint dass die Massemeinwanderung in die Schweiz ausser Kontrolle geraten ist.Hauptsächlich was die Muslims anbelangt.Den sie wollen in ein demokratisches Land, weil es dort besser zu Leben ist, als im eigenen Land.Aber sie wollen unsere Gesetze nicht akzeptieren.Kanada und Australien gehen den richtigen Weg,wer sich nicht anpassen will, soll gehen.Es scheint, dass hinter dem Flüchtlingsstrom andere Interessen mitspielen!!!Den Gutmenschen zu spielen ist hier falsch am Platz, besser wäre Vorsicht walten zu lassenDie Zuwanderung von Muslims könnte langfristig eine massive Bedrohung für den inneren Frieden und die Freiheit warden!!
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  • spycher peter
    spycher peter at 15.11.2015
    zu dieser initiative welche besser als "zwängeliinitiative"bezeichnet werden sollte gibt es nur eine antwort
    stimmbürger werde stummbürger

    verweigert den urnengang ,denn wenn wieder "falsch"abgestimmt wird wiederholen die urbanen gutmenschen die übug bis wir es "richtig"machen ,und dies mit dem segen von teilen des parlamentes und einiger abgedankter politikerinnen.
    nein danke ,da mache ich nicht mit, und drum wohne ich ja auch nicht mehr in diesem land ,welches einmal eine wirklich schöne heimat war.
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  • Evelyn Degen
    Evelyn Degen at 07.02.2016
    Die Masseneinwanderungs-Initiative muss zwingend umgehend umgesetzt werden ohne Rücksicht auf die EU. Vor längerer Zeit konnte man es erahnen, dass es massive Flüchtlingsströme aus Syrien und Afrika geben wird. Was hat die EU in Brüssel unternommen? Gar nichts! Die haben sich in Ihren Pfründen gesuhlt und bringen NICHTS zustande! Alle EU-Länder sind überfordert, weil gar nichts vorbereitet wurde. Solchem Dilemma muss die Schweiz zuvorkommen. Die Grenzen müssten leider für eine gewisse Zeit geschlossen werden, um die Registrierung und die Zurückweisung in den Griff zu bekommen. Eine Ausweisung derjenigen, welche sich nicht anpassen können oder wollen, muss unverzüglich vorgenommen werden. Ich lebe seit einigen Jahren in Thailand und finde, dass das Thailändische Immigrationssystem auch in der Schweiz angewendet werden sollte. Diejenigen, die illegal hier sind, werden ohne Umschweife ausgeschafft. Es ist rigoros und für manche hart, aber effizient! In Europa liegt das Ausschaffungsproblem etwas anders. Wohin sollen die Auszuschaffenden denn hin, wenn in ihren Herkunftsländer Krieg und Verfolgung herrscht? Die Probleme in Europa, auch in der Schweiz werden größer und nicht einfacher werden!
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